天津基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)大覆蓋面
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| 發(fā)表時(shí)間：2006/8/25 瀏覽 1829 次 |
●到“十一五”末全市參保人數(shù)２７０萬人
●建立參保與就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將新增就業(yè)人員實(shí)時(shí)納入擴(kuò)面范圍
●改革養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法
●調(diào)整城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例
●做實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶
●鼓勵(lì)企業(yè)為職工建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)
●做好退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作
為貫徹《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國發(fā)[２００５]３８號）精神，保障城鎮(zhèn)離退休人員的基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，日前市政府出臺實(shí)施《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度決定的實(shí)施意見》，對本市進(jìn)一步擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面、改革養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法、調(diào)整城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例、做實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶等問題作出規(guī)定�！秾�(shí)施意見》的出臺是繼１９９８年后，本市養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的又一次重大改革，對完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，建立權(quán)利義務(wù)相對應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制，維護(hù)社會(huì)公平具有重大意義。
充分認(rèn)識養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的重要性
《實(shí)施意見》指出，全面貫徹《決定》精神完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是黨中央、國務(wù)院從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局出發(fā)作出的重大決策，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措，是實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和國家長治久安的重要保證，對于加快我市實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、全面推進(jìn)濱海新區(qū)建設(shè)，建立與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系具有重要意義�！稕Q定》立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，明確了完善企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和政策措施。各級政府、有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)《決定》，深刻領(lǐng)會(huì)精神，進(jìn)一步提高對完善企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識，按照水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、基金平衡、平穩(wěn)過渡的總要求，加快完善我市城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金、個(gè)人儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系。要緊緊圍繞建立長效機(jī)制，以擴(kuò)大覆蓋范圍、逐步做實(shí)個(gè)人賬戶、改革計(jì)發(fā)辦法、建立企業(yè)年金為重點(diǎn)，密切配合，抓住濱海新區(qū)加快開發(fā)開放的歷史性機(jī)遇，乘勢而上，積極穩(wěn)妥地全面推進(jìn)我市養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面到“十一五”末
全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到２７０萬人
《實(shí)施意見》要求各區(qū)縣、委局及有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，努力擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。市政府將繼續(xù)實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)考核制度，對各區(qū)縣政府、各委局依法參加社會(huì)保險(xiǎn)的工作情況進(jìn)行考核。要把非公有制企業(yè)及其職工、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員作為擴(kuò)面工作重點(diǎn)，采取有力措施，確保政府下達(dá)的擴(kuò)面考核指標(biāo)完成。力爭用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)各類工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)用人單位及其職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全面覆蓋。到“十一五”末，全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到２７０萬人。
建立參保與就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制做好參保服務(wù)工作
《實(shí)施意見》要求，進(jìn)一步深化社會(huì)保險(xiǎn)參保登記工作。按照市政府社會(huì)保險(xiǎn)登記和征繳的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)參保登記工作，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。充分利用“五局聯(lián)網(wǎng)”信息平臺，實(shí)現(xiàn)新注冊單位與工商、稅務(wù)登記對接。原以“打捆”方式辦理登記的用人單位，要按照屬地化管理原則，實(shí)行“解捆分戶”，各法人單位應(yīng)分別辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記和參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。
建立參保與就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)勞動(dòng)保障部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、用人單位、職介機(jī)構(gòu)的工作協(xié)調(diào)。建立用工及勞動(dòng)合同鑒證信息通道，實(shí)時(shí)掌握新增就業(yè)人員的動(dòng)態(tài)，將新增就業(yè)人員實(shí)時(shí)納入擴(kuò)面范圍。
以街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺為依托，將城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員參保工作延伸到社區(qū)。各街道、社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)中心設(shè)立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)點(diǎn)，負(fù)責(zé)辦理城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保登記等工作。
進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，認(rèn)真貫徹《關(guān)于貫徹〈國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知〉的實(shí)施意見》（津政發(fā)〔２００６〕３號），為企業(yè)下崗失業(yè)人員參保繳費(fèi)提供方便、快捷的服務(wù)。
摸清參保資源。各區(qū)縣、各委局要按屬地化原則，根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)普查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，逐戶、逐項(xiàng)排查，摸清參保情況，將應(yīng)保未保人員納入?yún)⒈ＹY源庫，使擴(kuò)面工作有的放矢。
加大綜合執(zhí)法力度，開展全市監(jiān)督檢查。各級勞動(dòng)保障部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對用人單位參保繳費(fèi)情況的監(jiān)督檢查和專門稽查，確�；饝�(yīng)收盡收。要依據(jù)國務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》（國務(wù)院令第２５９號）和市政府有關(guān)規(guī)定，依法對拒絕參保繳費(fèi)、隱報(bào)參保人數(shù)，瞞報(bào)繳費(fèi)基數(shù)的單位責(zé)令整改，拒不改正的予以處罰，并在媒體曝光。
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