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公務員考試熱:折射就業(yè)憂
發(fā)表時間:2006/10/23    瀏覽 1322
離報名截止時間還有5天,還沒有到報名的真正高峰,但很多職位的競爭已經(jīng)接近千人爭一。蘇程公務員咨詢專家昨天認為,今年的公務員報考人數(shù)超過50萬根本沒有問題。自公務員公開招考以來,報考人數(shù)是一年高過一年,專家開始有些擔憂:“全民爭‘官’不是好事”。

  國家統(tǒng)計局宿遷城市調(diào)查隊產(chǎn)業(yè)調(diào)查處辦事員的2個職位,昨天已經(jīng)有1155人符合考試的條件。按照這樣的勢頭,江蘇省將可能首次出現(xiàn)千人爭一的職位。蘇程公務員咨詢專家昨天作了初步的統(tǒng)計,這樣的職位接近10個,遠多于2006年和2005年。2005年國家公務員的考試人數(shù)是37萬,2006年是50萬出頭,2007年肯定又有數(shù)萬甚至幾十萬的增加。這樣的勢頭,開始讓專家感到不安。“這種狀況不是好現(xiàn)象,甚至可以說是我們國家的悲哀!”昨天,蘇程公務員咨詢專家劉教授提出了他的4點擔憂。

  擔憂一 青年缺乏冒險創(chuàng)業(yè)精神

  這首先反映出中國青年人的創(chuàng)業(yè)精神不足。敢于冒險的青年越少,社會經(jīng)濟就缺乏新鮮血液,國家的經(jīng)濟發(fā)展肯定受到影響。青年人都抱著“小富即安”的心理,不愿創(chuàng)業(yè)、去冒險,市場經(jīng)濟就不能健康持續(xù)地發(fā)展。在這點上,劉教授認為青年人應該向溫州人學習!岸枷胫(chuàng)業(yè)、去發(fā)財,經(jīng)濟才能充滿活力。如果青年人都只滿足于拿死工資,安于現(xiàn)狀,中國的社會發(fā)展就缺乏后勁”。

  擔憂二 公務員超穩(wěn)定缺乏活力

  廣州曾對18到35歲的青年進行過調(diào)查,結(jié)果有46%的人希望進機關(guān),30%的被調(diào)查者向往做教師。社會地位高、穩(wěn)定,是絕大多數(shù)考生蜂擁報考的主要原因。對此,劉教授認為,公務員社會地位太高、超穩(wěn)定,對社會發(fā)展不利。市場經(jīng)濟已經(jīng)實行了十多年,廣州的一份調(diào)查顯示,公務員的人均待遇提升了4到6倍,而農(nóng)民工的收入只增加了60元!1980年代提出的‘高薪養(yǎng)廉’盡管沒有實施,但是,現(xiàn)在的公務員待遇還是令人羨慕的。再加上一些灰色收入,不能不讓考生趨之若鶩,F(xiàn)在,為抑制公務員的收入增長過快,甚至由政府發(fā)文限制。而社會地位更是其他人員無法相比的。例如,買房貸款、買車等,公務員都享受著特殊優(yōu)惠”。

  “一個有活力的組織,都需要有一定的人員流動比例。政府人員的超穩(wěn)定,對保持政府活力、保持創(chuàng)新力不利!眲⒔淌谡J為。去年國家人事部張柏林部長公布的數(shù)字是,全國有600多萬公務員,從1996年到2003年底,全國共有1.6萬余名公務員被辭退,有3萬余名公務員辭職。辭退、辭職的人員占總?cè)藬?shù)的0.76%,因為個人的原因被辭退的人員只占0.26%。蘇程學校的李老師介紹,對于一個企業(yè)來說,要想成為有活力的組織,保持5%到10%的流動率才是正常的。

  擔憂三 官本位觀念難以改變

  除了社會地位和穩(wěn)定外,對公權(quán)力的向往,也是很多考生報考的原因。由于缺乏有效的社會監(jiān)督,一些公權(quán)力往往被濫用,以謀取個人的私利。公權(quán)力有問題地被使用,促使著越來越多的考生報考,等考上之后,也會效仿著前任的做法進行操作。這是一個極不正常的現(xiàn)象。

  成功的企業(yè)家盡管現(xiàn)在的地位有所提升,但是,在一般老百姓看來,還是被認為僅僅“有幾個臭錢”。做官才是正道,在老百姓的眼里是根深蒂固的。市場經(jīng)濟在中國的東部是發(fā)展最好的,但是,青年人的就業(yè)觀念并沒有多大的改變。廣州近一半的青年人希望進機關(guān),在經(jīng)濟欠發(fā)達的西部、江蘇省的蘇北,做官的觀念更是盛行。

  擔憂四 市場機制還不夠健全

  現(xiàn)在敢于闖蕩市場的,很多是有“背景”的人。他們利用現(xiàn)有的各種資源,在和其他人員進行著不公平的競爭。甚至,一些機關(guān)下屬的事業(yè)單位,一邊拿著財政的撥款,一邊干著與民爭利的事。低收入的人群干個體,也要繳納不少的費、稅。而在發(fā)達國家,政府幾乎不怎么收這些個體戶的費、稅。這些人群是在憑自己的能力養(yǎng)活自己,政府應該鼓勵。本應該讓市場去解決的事,一旦看到其中有利,總?cè)鄙俨涣擞小氨尘啊睓C構(gòu)的身影。市場環(huán)境需要改善,市場機制需要健全,這樣,有能力的優(yōu)秀青年才會敢于走進市場,才不會出現(xiàn)1000人爭1個公務員職位的現(xiàn)象。

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  “千人爭一”短期不會改變

  南京市人事局考試中心的徐怡副主任認為,之所以每年的報考人數(shù)都在增加,原因主要有三個:機關(guān)穩(wěn)定、社會地位一直在提升;就業(yè)壓力大,而公務員的待遇優(yōu)勢明顯;高校都在擴招,本科生、研究生逐年增加。

  劉教授也認為,短期內(nèi)改變現(xiàn)狀不現(xiàn)實。只有在市場環(huán)境得以改善、民主政治建設得到完善后,報考熱才能有所緩解。不過,劉教授同時認為,公務員報考熱對公務員隊伍的建設來說,是一件好事。越來越多的高素質(zhì)人員進入公務員隊伍后,對政府的政策制訂、提升政府的工作效率,都有好處,老百姓也跟著受益。



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